凉指着地图上几个被围困的据点：“灾民为求活命，悍不畏死，且其中混杂着溃兵和别有用心者，战力不容小觑。定襄堡、云中互市皆岌岌可危，必须立刻派兵救援！”
王瑗担忧道：“夫君，此次灾民南下，虽是灾难，却也是……收拢人心之机。若处置不当，一味驱赶剿杀，恐失草原民心，亦会寒了盟内诸部之心。”
胡汉沉默地听着众人的议论，目光在地图上游移，最终定格在代表独孤部势力范围的颜色上。靖安司最新的密报显示，独孤部在此次白灾中损失相对较小，但其首领非但没有全力赈济本部附庸，反而有意纵容甚至驱使这些附庸部落和灾民南下，其祸水南引、借刀杀人之意，昭然若揭。
“白灾是天灾，但人祸更烈。”胡汉终于开口，声音沉稳，“独孤部想借此消耗我等，甚至引发我们与整个草原的对立。我们绝不能落入其彀中。”
他迅速做出部署：
“张凉，你即刻率五千府兵，并携部分砲弩，北上救援定襄堡！原则是击溃其武装，驱散乱民，但不许滥杀！以解救围困、恢复秩序为首要！”
“赵老三，你的骑兵全部出动，驰援云中互市！务必保住周账和互市核心区域！同样，以驱逐和威慑为主，尽可能减少杀伤。”
“李长史，立刻从府库调拨一批粮食、衣物和药品，在边境几处主要通道设立‘赈济所’，由军队维持秩序，向南下的老弱妇孺发放基本口粮，引导他们前往指定的荒地区域暂时安置，承诺待灾情过后，愿返乡者资助返乡，愿留下者授田安置！”
“王主簿，你与崔先生立刻起草安民告示，以龙骧与山河盟总枢名义，阐明我龙骧赈济灾荒、维护秩序之决心，揭露独孤部纵容部众为祸之恶行，争取人心向背！”
“传令姚弋仲，请他务必稳住河西羌部，龙骧愿提供部分粮草相助其渡过难关，切不可东进生事！”
一道道命令发出，龙骧这架机器再次高效运转起来。军队北上，粮草启运，文告四出。
胡汉亲临北境前线督师。他看到的是面黄肌瘦、眼神绝望的灾民，也看到了混杂其中、面目狰狞的抢掠者。龙骧军严格执行着他的命令，用坚固的阵型和精准的弩箭击溃武装团伙，用热粥和窝棚接纳无助的平民。定襄堡和云中互市相继解围，龙骧的赈济点前，排起了长长的队伍，许多灾民跪地叩谢，称颂“龙骧仁义”。
然而，危机远未解除。南下的灾民潮仍在持续，龙骧的物资和兵力都承受着巨大压力。而北方的独孤
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