政。然则，是否会引起一些胡人部族的疑虑，认为我等意在‘汉化’其民？”
胡汉正色道：“崔先生所虑极是。故宣传之时，需强调此乃‘盟约共享之利’，旨在让所有盟内之民，无论华夷，皆能饱食暖衣，安居乐业。文化习俗，若非与盟约根本原则冲突，不予强行干涉。吾等所倡，乃‘文化交融，共存共荣’。”
王栓负责的靖安司，任务则更为隐秘而关键。“盟员内部，未必铁板一块，恐有首鼠两端者，或受外敌挑拨离间。需加强对盟内动向的监察，及时掌握各家长老、头人之心思动向，防患于未然。”
“准。”胡汉同意，“此事由靖安司秘密进行，但需把握分寸，不可过度介入引发反感，以收集情报、分析风险为主。”
一道道指令发出，一个个新的机构开始运转。龙骧这架本就高效的机器，因为“山河盟”的建立，增添了新的齿轮，发出了更为低沉的轰鸣。
工建部的吏员和工匠，开始奔赴盟员各地，指导修建水利、改进农具；户曹的算学先生们，带着表格和算盘，深入乡野坞堡，开始繁琐的丈量与登记；蒙学的年轻士子，怀着些许忐忑与巨大热情，走进胡人的帐篷或汉人的村塾，开始传播知识与理念；靖安司的暗线，则如同无形的蛛网，悄然延伸至盟区的各个角落。
过程并非一帆风顺。有坞堡主对清丈田亩阳奉阴违，试图隐瞒人口；有胡人部落对派遣教习心存警惕，担心是龙骧的渗透；有流民帅对统一号令不以为然，依旧我行我素；更不乏石勒、王敦乃至拓跋部的细作，试图在盟员之间制造摩擦，散播谣言。
但龙骧展现出了足够的耐心与手腕。对于配合者，给予技术、贸易上的实惠；对于阳奉阴违者，通过经济手段施加压力，或联合其他盟员进行规劝；对于蓄意破坏者，则雷霆出击，以儆效尤。胡汉更是多次亲自巡视各盟员之地，与头人长老饮宴会谈，宣讲盟约大义，消弭隔阂。
随着时间的推移，盟约带来的好处开始显现。使用了代田法和新农具的土地，收成明显增加；通过龙骧渠道交易的皮毛、药材，卖出了更好的价钱；一些小规模的胡人骚扰，在接到烽火信号后，迅速得到了邻近盟员的支援而被击退……
切实的利益，比任何空洞的口号都更有说服力。起初的疑虑和抵触，渐渐被对稳定和发展的渴望所取代。“山河盟”这台由龙骧主导打造的战车，在经历最初的磨合与颠簸后，终于开始沿着既定的轨道，缓缓而坚定地向前行驶。
胡汉站在龙骧峪
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