寒冬笼罩北地，龙骧军镇内部的建设却如火如荼。随着“均田令”的推行和基层吏治的初步完善，一个更为隐蔽却关乎长远的问题逐渐浮出水面——医疗卫生。鹰嘴涧大战留下的众多伤员，以及冬日里偶发的风寒疫病，让胡汉意识到，仅靠一个临时性的医药坊和王瑗带着妇孺的应急救护，远不足以支撑一个日益庞大、追求长治久安的势力。
这一日，胡汉召集了王瑗、医药坊的几位核心医师、以及格物院中对草药和人体颇有兴趣的几名学子，在镇守使府的书房内进行了一次深谈。
“诸位，”胡汉开门见山，“我军镇日益壮大，人口繁盛，然伤病疫病，仍是悬于头顶之利剑。以往零敲碎打，难成体系。我欲建一‘医署’，统管军民医药之事，诸位以为如何？”
一位姓吴的老医师捻须沉吟道：“镇守使所言极是。医者，性命所系，确需专司其职。然建立医署，需有固定场所、充足药材、可靠人手，更需立下章程，非一日之功。”
王瑗补充道：“尤其是人手。如今稍通医理者，不过寥寥数人，若遇大规模疫病或战事，恐难应对。”
胡汉点点头，这正是他思考的关键。他并非医学专家，但他来自一个拥有完善公共卫生和医疗体系的时代，深知预防、分级诊疗和人才培养的重要性。
“我有些粗略想法，与诸位参详。”胡汉拿起炭笔，在准备好的木板上画了起来，“首先，这医署，不应只设于龙骧峪一处。应在各主要聚居点、边境戍堡，设立‘医疗站’，派驻至少一名懂得处理常见外伤、风寒的医兵或药师，配备基础药材。小病小伤，就地解决，重症疑难，再送至龙骧峪主署。”
他画出了一个树状结构，这是最基础的分级诊疗雏形。
“其次，主署之内，需分科而治。可设‘外伤科’，专司刀剑创伤、骨折跌打；设‘内科’，诊治风寒暑湿、脏腑之疾；设‘妇人科’，照料孕产妇人；甚至可设‘防疫科’，专司清扫环境、防治疫病流传。”
分科诊疗的概念，让几位老医师眼前一亮，他们行医多年，虽各有侧重，却从未如此清晰地划分过。
“妙啊！”吴医师击掌赞道，“如此分工，各专其精，诊治必能更为精准！”
“其三，便是这人才培养。”胡汉看向那几名格物院学子，以及王瑗，“光靠几位老师傅口传心授，太慢。我欲在格物院内，增设‘医科’，由几位老师傅和王主簿担任教习。不拘一格选拔学子，不仅要教授辨识草药、炮制之法、诊脉
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