在巨大的、超出自身能力范围的危机面前，马东城非常光棍地，将指挥权，交给了他认为最有能力解决问题的人。
他很清楚，在眼下这种十万火急的关头，任何外行的指挥，都只会添乱。
他现在唯一要做的，就是动用自己党委书记的权威，为这两个年轻人，提供最坚定、最无条件的支持，为他们扫清一切障碍。
陈捷没有客气，现在不是谦虚的时候。
他走到那幅巨大的“安宜镇重点产业全球供应链分布图”前，拿起一根指挥棒，整个人的气场，在这一刻，发生了微妙而又清晰的变化。
“书记，海山同志，我认为，我们当前要做的，不是头痛医头脚痛医脚，去被动地应付那些企业老板的求救电话，而是要立刻行动起来，掌握主动，化危为机！”
“我建议，立刻采取三步走战略！”
“第一步，稳定军心！”陈捷的指挥棒，重重地点在了地图中央的安宜镇三个字上，“现在，整个安宜镇的商界，人心惶惶，各种谣言和小道消息满天飞，如果政府再不发出一个权威、统一的声音，那恐慌情绪就会像瘟疫一样蔓延，最终导致挤兑、抛售、甚至工人下岗潮等一系列更严重的次生灾害！”
“所以，我建议，由您，马书记，以镇党委的名义，立刻召开一次全镇干部和企业家紧急动员大会！”
“会议范围，要覆盖到我们镇里所有副科级以上干部，所有村、社区的书记主任，以及所有重点企业的负责人！”
“会议的目的，不是去讨论怎么办，而是去宣布我们已经有了怎么办的方案！”
陈捷指着那份应急预案：
“要把这份预案，立刻复印几百份，在会上发给每一个人，要用已经做好的、充分的准备，来击碎所有恐慌和谣言，要让所有人都看到，我们安宜镇党委和政府，对这个危机不是束手无策的摆设，而是有能力、有担当、能够带领大家战胜任何困难的坚强领导！”
马东城听得热血沸腾，连连点头：
“好！这个好，稳住人心，是当务之急，我马上安排！”
“第二步，组建战时指挥体系！”陈捷的指挥棒，在地图上画了一个大大圆圈，将所有部门和企业都圈了进去。
“在这种危机面前，平时的那种官僚化、按部就班的行政体系，已经完全失灵了，必须立刻建立一个高效、集权、能够跨部门、跨领域统一调度资源的战时指挥部！”
“我建议，立刻成
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