下其手，优亲厚友，甚至中饱私囊？
陈捷继续翻阅着，很快，他又发现了第三个问题。
在补偿款发放明细表上，绝大多数村民的补偿款，都是以现金形式发放的。
而且，领取人签名那一栏，很多都不是村民本人，而是由村委会会计，统一代签的。
代签理由，千奇百怪，有说“村民不识字”的，有说“村民外出打工”的，甚至还有说“为了方便统一管理”的。
看到这里，陈捷已经明白是怎么回事了。
他几乎可以肯定，真正发到村民手里的钱，和账面上的数字，绝对对不上。
陈捷又翻看了信访记录。
最早的信访记录，是在半年前。
几个红星村的老党员，联名给镇里写信，反映征地程序不透明，补偿标准不统一的问题。
信访办的回复，却是一纸充满了官样文章的答复函，核心意思只有一句话：补偿标准符合政策规定，请相信政府，不要听信谣言。
后来，村民们又多次到镇政府门口质问，但每一次，都被门口保安拦住，或者被干部用各种理由搪塞了回去。
矛盾，就在这一次次的漠视与敷衍中，不断地积累，发酵。
而这个时候，派出所便向上级打报告，要一笔二十万的“维稳专项经费”，准备用强硬手段解决问题。
整个事件的脉络，至此，已经清晰无比。
红星村村民只是在用最原始笨拙的方式，在维护自己最基本、最合法的权益。
而派出所那份报告，就是压垮骆驼的最后一根稻草，也是某些人试图掩盖自身工作失误、转嫁矛盾的最后一块遮羞布。
陈捷缓缓地合上了最后一份文件，他看了一眼墙上的时钟，已经是下午三点。
他拿起桌上的电话，再次拨通了李文军的号码：
“李主任，你马上通知一下，镇征地办主任黄国明，还有镇派出所所长赵铁军，让他们半个小时后，到我办公室来一趟。”
“是，陈镇长！”
半个小时后，陈捷办公室的门被敲响。
“请进。”
门被推开，两个中年男人，一前一后地走了进来。
走在前面的，是一个头发梳得油光锃亮，脸上始终挂着一副和气生财笑容的男人，他就是镇征地办主任，黄国明。
跟在他身后的，则是一个身材高大，皮肤黝黑，面容坚毅，眼神中透着一股军人般
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