中选出代表。”
“草原部落选一人，诸岛南海水手选一人，海盗、水匪、马匪各选一人，前官兵、农民、工匠也各选一人，再加上咱们核心骨干与文人代表，共同组成这个联席会。”
“日后悟空堡的大事，无论是制定政策、调配粮草，还是处理纷争，都由联席会共同商议决定，少数服从多数。”
这番话一出，议事厅内瞬间安静下来，众人面面相觑，脸上满是困惑与不解。
过了许久，一名文人率先开口道：“大头领，这……这万万不可啊！那些海盗、马匪、草原牧民，还有被俘虏投降的人，本就是顽劣之辈，岂能给他们议事席位？他们不懂治国之道，只会胡言乱语，扰乱朝纲啊。”
另外一个文人也道：“没错！这些人身份低微，甚至双手沾满鲜血，与咱们同席议事，岂不是坏了规矩？”
方宁坚定地点了点头，语气严肃地说道：“我就是要给他们席位，只有这样，才称得上公平。”
“你们想想，如今无论是大周皇朝，还是草原王庭，为何会腐败不堪、民不聊生？根源就在于权力被少数人垄断。”
“大周是世家大族独大，草原是部落贵族掌权，他们只顾及自己的利益，剥夺了农民、工匠、普通士兵这些底层人的话语权。久而久之，民怨积累，自然会天下大乱。”
“在悟空堡，我要打破这种规矩，不管是出身草莽的海盗马匪，还是来自草原的牧民，亦或是普通的农民工匠，只要他们愿意留在悟空堡，为悟空堡出力，就有资格参与议事。”
“公权力不该被少数人掌控，而该属于每一个为这片土地付出的人。”
方宁怕众人难以理解，又结合当下的情况补充道：“我所说的公平，不是让每个人都一模一样，而是让每个群体都有发声的渠道。”
“草原牧民熟悉草原事务，水手精通航海与水战，工匠懂器械打造，农民知晓粮草种植，这些都是咱们治理悟空堡不可或缺的能力。”
“让他们的代表参与议事，才能制定出贴合实际、惠及所有人的政策，而不是仅凭咱们几个人拍脑袋决定。”
方宁的话，如同惊雷般在众人心中炸开。
他们从未听过这样的理念，打破了“尊卑有序”“权力世袭”的固有认知，让他们意识到，原来治理一方，还能有这样的方式。
田寒抚着胡须，眼中满是震撼与深思。
王超、马汉虽仍有疑惑，但他们是追随方宁最久的一批人，因
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